国际合作

一般来说，大学人员与外国机构或组织的学者之间的合作不需要出口许可证，除非涉及出口管制或限制研究，或涉及受制裁国家的学者。在进行国际合作之前，大学需要确定是否需要出口许可证，并核实外国个人和/或组织没有被美国政府封锁或制裁。

美国的禁运和制裁计划

外国资产控制办公室(OFAC)负责执行美国所有的禁运和制裁计划。根据每个国家的禁运或制裁计划，在没有具体的政府授权或许可证的情况下，不同的活动可能会被禁止，也可能不会被禁止。

OFAC的制裁计划分为三类:

  • 全面制裁。总的来说，根据全面制裁计划，所有的互动和活动都被禁止，包括任何形式的出口或进口金融交易，和/或提供任何形式的服务。虽然基本上禁止与受到全面制裁的国家进行所有互动，但允许进行某些交易的信息材料除外。见信息材料和出版活动。
  • 有限的制裁。在有限制裁方案下，只禁止某些活动(例如物品进口)。政权或
  • 基于列表的制裁。政权或基于名单的制裁是针对财政部确定的特定个人，称为特别指定国民(sdn)，或针对通常与政府机构或政权有关的特定人群。

下表列出了目前受到美国制裁的国家，并说明了制裁计划。有关特定制裁计划的更多信息，请参阅OFAC制裁计划摘要。

全面的 有限的 政权/列表
古巴 缅甸/缅甸 巴尔干半岛/南斯拉夫
伊朗 象牙海岸(科特迪瓦) 白俄罗斯
苏丹 朝鲜 刚果(民主共和国)
叙利亚 利比里亚
伊拉克
津巴布韦

信息材料和出版活动

OFAC已授予一般许可证，特别允许在受制裁国家伊朗、古巴、苏丹和缅甸支持发布和/或营销信息材料的活动[见《联邦公报》第72卷，50047-50052]。通用许可证授权美国人自由从事“纸质或电子形式的手稿、书籍、期刊和报纸的出版和营销所必需的和通常发生的活动……”。这份通用许可证允许大学人员参与正常学术同行评审或出版过程中的任何活动。但是，如果涉及的外国人是政府官员，或代表受制裁国家的政府或为其工作，则不允许发生这些活动。就本许可证而言，学术和研究机构及其人员不被视为政府雇员或其代表。值得注意的是，本通用许可证不允许或授权提供任何定制或咨询服务。这些活动仍然需要单独的政府授权或许可证。